行刑反向銜接，不起訴不等于不處罰！
2023-12-25 09:28:39
來源：湖南法治報 | 編輯：伏志勇 | 作者：劉思思 郭佩瑤 | 點擊量：12031
湖南法治報訊（通訊員 劉思思 郭佩瑤）“不起訴不等于不處罰，希望你從中深刻認識到自己所犯錯誤的嚴重性，能珍惜自由的機會并吸取教訓。”近日，攸縣人民檢察院的刑事檢察官同意公安機關撤回起訴，行政檢察官向公安機關發出《檢察意見書》，建議對嫌疑人給予相應的行政處罰。這是攸縣人民檢察院加強內部聯動、外部協同，做細做深做實行刑反向銜接工作的首例案件。
2023年9月，劉某某通過網絡認識了一男子（未查明身份），該男子要求劉某某提供銀行卡給對方用于過賬，并承諾給予其提成作為報酬。面對高額的利潤誘惑，劉某某同意了。案發后，因現有證據不能證實劉某某明知他人借用其銀行卡是用于犯罪，且出借的銀行卡支付結算金額尚未達到幫助信息網絡犯罪活動罪構罪標準。攸縣人民檢察院審查后同意攸縣公安局撤回后依法處理。
不起訴之后該案就到此為止了嗎？并不是，雖然免予刑事處罰，但就此不對劉某某的違法行為進行任何處罰，不僅無法起到警示作用，更有違公平正義。在刑事案件準備結案時，行政檢察部門主動對接該案，對行政處罰情況進行認真研判。在對案件充分審查后，攸縣人民檢察院向攸縣公安局提出檢察意見，要求其結合案件具體情況對不起訴人劉某某給予行政處罰。
行政執法和刑事司法銜接，也稱“兩法銜接”，包括行政執法機關向司法機關移送涉嫌犯罪案件的正向銜接和司法機關向行政執法機關移送行政處罰案件的反向銜接。不起訴不等于不處罰。下一步，攸縣人民檢察院將充分發揮“刑事檢察+行政檢察”融合履職優勢，聚焦不起訴案件行政處罰存在的監督漏洞，積極推進行刑反向銜接工作，做好不起訴案件“后半篇”文章，加強與行政執法機關銜接配合，共同促進嚴格執法、公正司法。
責編：伏志勇
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
